03/07/2007

La primera "Conferencia de las Partes" –Partes, es decir, países y grupos regionales signatarios- de la Convención llamado de la Diversidad cultural* se celebró en la sede de la UNESCO, en París, del pasado 18 al 20 de junio. En las reuniones preparatorias se constató que la cuestión de una buena representatividad preocupaba a algunos países (noticia). Los debates intentaron esencialmente establecer una representatividad equilibrada en las herramientas de funcionamiento. Al final de la Conferencia, el número de partes que había ratificado llegaba a 62, entre las cuales 30 Estados europeos (20 de la Unión), 11 Estados africanos, pero solamente 3 países árabes, y 2 países asiáticos (con peso, a pesar de todo, puesto que se trata de la India y China). La voluntad es movilizar aún a más países para lograr rápidamente un buen número de las 80 ratificaciones que todavía faltan y llegar así a una representación regional más significativa.

El deseo era, evidentemente, responder a la configuración actual velando, al mismo tiempo, por la de mañana en el primer Comité Intergubernamental de 24 miembros (o sea, el ejecutivo de la Conferencia de las Partes), compuesto, según el Reglamento General de la UNESCO, por 6 grupos regionales geográficos de 4 países diferentes cada uno y renovable cada 4 años. Por ejemplo, actualmente algunos grupos regionales como el "grupo asiático" y el "grupo árabe" no engloban (aún) 4 países. Se quiso prever la posibilidad de un reequilibrio intermedio: en dos años, la mitad de los países miembros (12 ya elegidos por sorteo**) podrá renovarse con el fin de ofrecer, en caso necesario, un lugar a otros.

Un procedimiento inusual pero diplomático que para Henri Benkoski, experto del Gobierno belga, "tiene el gran mérito de oxigenar la continuación, puesto que se garantiza así la posibilidad de renovación para una representatividad en adecuación con todos los países que aportarán aún su ratificación".
Contrariamente a los temores iniciales, la distribución de estos mandatos se desarrolló sin crisis e incluso bajo aplausos. En Canadá, que fue el primer país en ratificar, será Ottawa, mientras que en principio sería París, la ciudad que acogerá el 10 de diciembre la sesión inaugural del primer Comité Intergubernamental.

Se decidió también que el Fondo Internacional (muy reclamado por los países del Sur) tendrá el estatuto de "cuenta especial" según el Reglamento Financiero de la Unesco, lo que permitirá contribuir más fácilmente a las partes, o incluso a terceros. La Comisión Europea anunció que habría 30 millones de euros de aquí a 2013, y pidió que personalidades de la sociedad civil ayuden a determinar el destino. Francia prometió una contribución de 150.000 euros al año y Alemania pagará una primera parte de 50.000 euros, pero contempla un 1% de su contribución anual para la Unesco. Sudáfrica mencionó la circulación y la distribución de los productos culturales destacando la absoluta necesidad de presupuestos para la promoción y la comunicación de las obras. Varios países hicieron hincapié en la cooperación y, sobre todo, en la necesaria formación de los cuadros culturales no solamente en los países del Sur sino incluso en los países del Norte.

* "Convención sobre la Protección y la Promoción de la Diversidad de las Expresiones Culturales" ** Elegidos para 4 años : Alemania, Luxemburgo, Grecia, Lituania, Croacia, México, Santa Lucía, India, Sudáfrica, Isla Mauricio, Senegal, Omán.

Elegidos por 2 años (sin embargo su mandato sigue siendo renovable): Canadá, Francia, Austria, Finlandia, Albania, Eslovenia, Brasil, Guatemala, China, Burkina Faso, Mali, Túnez.

(Traducción del francés)