06/06/2011 - Philippe Reynaert évoque la nouvelle stratégie de Cine-Regio et l'importance des fonds régionaux en Europe

Philippe Reynaert assume, depuis 2001, la direction de Wallimage, le Fonds Régional d'Investissement dans l'Audiovisuel créé par la Région Wallonne (Belgique). Il est à l'initiative de la création de Cine-Regio, la Coordination Européenne des Fonds Régionaux d'Investissements dans l'AudioVisuel, dont il fut le premier Président en 2005. Depuis Mai 2011, il a retrouvé la Présidence de Cine-Regio pour un an, l’occasion pour Cineuropa de faire le point avec lui sur la stratégie de l’organisation et l’importance des fonds régionaux en Europe.

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Cineuropa : Concrètement, comment fonctionne la coopération entre les membres de Cine-Regio ?
Philippe Reynaert: De manière informelle et performante ! Le problème n°1 de notre association est également ce qui fait sa richesse : il n'y a pas 2 fonds régionaux qui aient le même mode de fonctionnement ni, souvent, les mêmes objectifs. Cela peut surprendre à première vue, mais un vrai point commun, c'est le pragmatisme et l'enracinement régional. Tous les fonds, membres de Cine-Regio, sont avant tout au service des régions qui les ont suscités et comme ces régions ont des besoins différents, il est en fait normal que les organismes qu'elles ont mis en place soient si diversifiés. Disons quand même que le concept qui nous réunit tous, c'est celui qui associe à la dimension artistique et culturelle indéniable du cinéma, une dimension économique qui impacte sur l'emploi et le développement régional. Alors, au-delà des grands sujets qui sont traités en assemblées générales, nous travaillons en sous-groupes par affinités. Telles régions collaborent dans le groupe Kids Regio consacré au cinéma pour enfants, telles autres se réunissent autour de Docu-Regio, etc.

Quel est l’importance et l’impact du réseau Cine-Regio sur l’industrie cinématographique Européenne aujourd’hui ?
Un gros 20% de l'argent public amené au cinéma en Europe, l'est par des fonds régionaux, mais l'importance de cette vague de fond ne doit pas être évaluée seulement sur ce pourcentage. Il faut pouvoir le mettre en perspective : on remarque alors que si les fonds nationaux et supranationaux (Eurimages) sont constants mais n'augmentent plus depuis des années, c'est la dégringolade du côté des télévisions et des minima garantis amenés par les distributeurs et les vendeurs. Parmi toutes les sources de financement, il n'y en a que 2 qui soient en progression : les systèmes de défiscalisation et les fonds régionaux. De plus, j'ajouterais que Cine-Regio est aujourd'hui et sera demain un acteur majeur de l'industrie cinématographique européenne parce que ses membres sont en perpétuelle recherche de stratégies durables et toujours à l'écoute, grâce aux recherches menées par leur association, des évolutions fondamentales du secteur.

Existe-t-il des critères communs à l’ensemble des membres de Cine-Regio en matière d’attribution des financements régionaux ?
En général — mais il y a là aussi des exceptions — les fonds régionaux conditionnent leurs aides à des retombées régionales que ce soit en termes d'emploi ou d'image. Ou les deux...

En tant que Président, comment définiriez-vous la stratégie de Cine-Regio pour l’avenir ?
Un défi majeur nous attend ! La Commission européenne travaille actuellement à une nouvelle communication sur le Cinéma : il est important dans ce cadre qu'elle entende aussi la voix des Régions...
Les efforts de structurations accomplis ces dernières années au sein de Cine-Regio ont fait de nous un véritable interlocuteur des autorités européennes. Les Régions sont passées aux yeux de la DG Concurrence, du stade de "Bad Boys" pratiquant la territorialisation des dépenses à outrance au stade de "lieux d'expérimentation", de laboratoire de ce que pourrait être demain le nouveau rapport responsable entre l'argent public et le monde du cinéma. Dans les régions, nous parlons d'investissements et plus de subsides ! C'est un langage auquel les experts européens peuvent être sensibles. Il suffit qu'ils nous considèrent sans préjugés et apprécient les efforts que nous faisons au bénéfice de nos collectivités locales certes, mais aussi, en définitive, de l'ensemble du secteur en Europe... La stratégie de Cine-Regio se résume donc en 3 mots : exposer, expliquer et ... convaincre !