06/07/2006

Pointant les tensions affectant actuellement la sortie en salle des films (voir la news Enquête sur les sorties des films en salles (1)), le rapport rédigé par Jean-Pierre Leclerc pour le Centre National de la Cinématographie (CNC) lance plusieurs pistes de solutions à disposition des pouvoirs publics (règlements, lois) et des professionnels (accords). Afin de maîtriser le nombre de films, il préconise de stabiliser la production de films français et de jouer sur les aides à la distribution en limitant l'influence des filiales de distribution des chaînes TV. Pour enrayer l'inflation des copies, le rapport avance la possibilité d'un plafonnement sur la France ou par zones géographiques (par exemple pas plus de 10 % des écrans pour un film) et celle d'une extension des dispositifs d'engagements de programmation existant déjà pour favoriser la diversité (en faveur du cinéma européen et en limitant la multidiffusion dans les multiplexes).

Evoquant l'éventualité de rétablir une aide pour les sorties du 15 juin au 15 août afin de dynamiser la saison estivale, Jean-Pierre Leclerc prône aussi la révision du statut des salles art et essai en recentrant le label (donnant droit aux aides) aux films les plus fragiles. Autre solution : créer des obligations de durée de vie des films en salles, soit par des engagements de programmation plein écran (toutes les séances de la semaine pour un film) ce qui pénaliserait les petits exploitants, ou par l'élargissement de l'obligation de garder un film deux semaines à l'affiche s'il est distribué par des indépendants (hors sociétés intégrées, majors américaines, voire filiales des chaînes TV). Enfin, le rapport insiste sur la nécessité de refondre le système d'aides en sollicitant des chaînes hertziennes et de TPS une contribution annuelle à la distribution comme celle versée par Canal+, et en réformant les aides sélectives à la distribution du CNC. Des mesures techniques qui doivent s'accompagner d'une amélioration des relations distributeurs - exploitants en réhabilitant les contrats écrits de location pour éviter la loi de la jungle et en élaborant des codes de bonne conduite pour la promotion des films en salle.